CC BY
278
ДИАГНОСТИКА СОЦИУМА
А.В. Селезнева
Политические представления российских старшеклассников в контексте гражданского воспитания и формирования политической культуры
В статье представлены результаты авторского исследования политических представлений российских старшеклассников и их интерпретации в контексте формирования политической культуры и гражданского воспитания молодого поколения. Автор акцентирует внимание на влиянии школы на процесс политической социализации детей, роль учителей и учебных предметов в формировании политического сознания старшеклассников.
Ключевые слова: молодежь, политические представления, политическая социализация, школа, политическая культура, гражданское воспитание.
Интерес к разным аспектам жизни молодежи в целом и ее самым младшим представителям в частности устойчиво демонстрируют в современной России ученые, общественные деятели, государственные структуры (см. коммент. 1). Современные российские старшеклассники — это молодые люди 16—17 лет, находящиеся на пороге совершеннолетия, переживающие трансформацию жизненного уклада, связанную с окончанием школы и необходимостью получения профессионального образования. Кроме того, это первое поколение, рожденное и воспитанное в уже новой России (см. коммент. 2).
Формирование политической культуры старшеклассников происходит в процессе политической социализации, одним из важных агентов которой является школа. Исследователями установлено, что «среди основных институтов политической социализации наибольший потенциал в применении целенаправленных методов воспитания гражданина демократического государства принадлежит школе» [3, а 158]. Как отмечает Г.М. Андреева, школа кроме обеспечения систематического образования готовит человека к жизни в обществе, она «задает первичные представления человеку как гражданину и,
© Селезнева А.В., 2012
следовательно, способствует (или препятствует) его вхождению в гражданскую жизнь» [1].
Гражданское воспитание является одним из направлений воспитательной работы в школе, призванным сформировать гражданственность как интегративное качество личности, определяющее «сознательное и активное выполнение человеком своих гражданских обязанностей и гражданского долга, разумное использование своих гражданских прав и свобод» [6, с. 56]. Содержание гражданского воспитания составляет практическая работа по патриотическому воспитанию, формированию культуры межнационального общения и правовой культуры, содержательную основу для которой предоставляют учебные курсы «право», «обществознание», «история».
Гражданское воспитание способствует формированию политической культуры старшеклассников, под которой в политической науке принято понимать «базисные знания о социальной жизни, которые разделяются достаточно большой частью общества и предопределяют для этой части общества понимание конкретных политических ситуаций и поведение в них» [2, с. 16].
Политическая наука, в частности политическая психология, обладает необходимым арсеналом специальных методических инструментов для выявления содержательного наполнения спектра политических представлений и ценностей школьников как индикатора уровня сформированности элементов политической культуры (социальной онтологии и ценностей).
В 2009—2010 гг. автором было проведено исследование политических представлений российских старшеклассников в 19 субъектах РФ, преимущественно расположенных в центральной части страны. Источником для изучения послужили продукты творческой деятельности школьников, написанные в свободной форме 1000 эссе на политическую проблематику. Работы были подвергнуты количественному и качественному контент-анализу в соответствии с обозначенными проблемными блоками: представления о власти, представления о политических институтах (Президенте, Парламенте, политических партиях), представления о государстве. Данные исследовательские процедуры не были рассчитаны на получение данных, репрезентативных для России в целом, но позволяли проследить некоторые важные тенденции в структуре политических представлений и ценностей на примере конкретного кейса. В контексте рассматриваемой проблематики в фокусе исследовательского интереса находилось не только содержание политических представлений школьников, но и их когнитивная сложность как индикатор усвоения политологических знаний в процессе гражданского и политологического воспитания и образования. По мнению известного российского политического психолога Е.Б. Шестопал [5], люди с выраженной когнитивной сложностью не склонны к стереотипным суждениям, видят нюансы и оттенки власти и политических отношений, дают более зрелые оценки.
Представления о власти
В целом необходимо отметить, что в системе представлений о власти главенствующую роль играют представления об источниках власти и определение ее в категориях модальности. Главными источниками власти, по мнению школьников, выступают «авторитет» (Президента, родителей, учителей) и «сила» (физическая сила одного человека или государства). При этом подчеркивается, что источник власти определенного лица может быть не один, а комплекс — сила, авторитет и воля, например. Власть в категориях модальности представляется старшеклассникам как «способность» (37,2%) и «возможность» (20,9%). При этом, категория «способность» подчеркивает личностную составляющую осуществления власти (умения, дарования, качества, склонности и свойства человека), а категория «возможность» — контекстные условия данного явления (наличие благоприятных обстоятельств).
Когнитивная сложность представлений о власти у старшеклассников высокая, среди содержательных характеристик встречаются способы и средства осуществления власти (легальные и нелегальные), виды власти (политическая, государственная, законодательная, исполнительная, судебная, харизматическая, публичная, родительская).
Представления о государстве
Представления старшеклассников о государстве включают в себя представления о реальном российском государстве, его федеративном устройстве и демократическом политическом режиме, о Конституции как основном законе государства, а также представления об идеальном государстве.
Представления старшеклассников о формах государственного устройства составляют значительный пласт представлений, сформированных в процессе познания собственно политических реалий. Школьники очень точно определяют, что «форма государственного устройства — это национально-территориальная организация государства и взаимоотношения центральных, региональных органов» [4, с. 306], а также называют основные формы (конфедерацию, унитарное государство и федерацию) и их характеристики.
Старшеклассники положительно оценивают федерацию как форму государственного устройства: «Создание федеративного государства было правильным тактическим и политическим ходом, потому что был объединен большой многонациональный народ, была объединена огромная территория, на которой сейчас ведется различная хозяйственная деятельность».
Старшеклассники считают, что есть некоторые объективные причины для организации территориально-административного устройства страны по федеративному принципу: экономическая («За сотни лет существования России каждый регион получил свою экономическую специализацию»), огромная территория страны («Россия — огромная страна, ей очень сложно управлять, поэтому гораздо эффективнее деление на отдельные субъекты») и «этнический, культурный и религиозный разброс».
Представления о федеративном устройстве России характеризуются высокой когнитивной сложностью: школьники называют ключевые характеристики федерации (наличие субъектов, обладающих определенной самостоятельностью), конституционные основания ее существования, исторические предпосылки (реформы Петра I, территориальные приращения за все периоды истории, административно-территориальное устройство СССР и др.), приводят примеры существования федеративных государств в современном мире (США, Германия, Китай).
В представлении молодых людей демократия — сложное и противоречивое явление, о котором нельзя однозначно сказать, что оно положительное или отрицательное. Почти треть наших респондентов (26,6%) считают, что у демократии есть как плюсы, так и минусы: «Демократия — не идеальная система правления, у нее есть свои недостатки».
Молодые люди определяют конкретные недостатки демократии: «В демократии нередки политические кризисы, отставки правительства, роспуск законодатель-ньх органов, процедура импичмента президента; «При демократическом режиме существует множество минусов, такие как социальное неравенство, частые экономические кризисы, открытость населения для развязывания экстремистской деятельности».
Тем не менее, демократия признается 30% опрошенных если не идеальным, то лучшим из существующих сегодня политических режимов: «Я считаю, что демократия — один из наиболее прогрессивных видов политического режима, который обуславливает динамическое развитие как личности, так и общества в целом».
Подавляющее большинство старшеклассников (86,6%) определяют демократию как народовластие, подчеркивая, что в демократическом государстве единственным источником власти является народ. В качестве неотъемлемых элементов демократии респонденты называют права и свободы личности (46,7%), выборы (46,7%), разделение властей (36,7%), политический плюрализм (20%), верховенство закона (16,7%), гласность (10%), свободу СМИ (6,7%).
Примером существующего сегодня истинно демократического государства в одном случае были названы США, в другом — страны Евросоюза (без уточнения, какие именно).
Более половины опрошенных (53,3%) признают существование в России в настоящее время демократии. Однако подчеркивается, что процесс ее построения только начат, и политикам многое предстоит еще сделать: «Демократическая Россия — это молодое государство, оно находится на стадии становления».
В целом можно отметить оптимистический настрой молодежи в отношении перспектив демократического развития России: «Я счастлива, что родилась и живу в демократической стране, где главной ценностью является человек».
Более половины опрошенных нами старшеклассников (83,3%) считают, что Конституция России обязательно нужна, так как она играет важную роль в государстве: «Конституция нам нужна для правопорядка в государстве».
Реальное функционирование Конституции в России старшеклассники представляют по-разному. Большая часть давших положительный ответ на вопрос считает, что Конституция в России реально функционирует, она стратегически определяет систему организации отношений государства и общества, ее основные положения соблюдаются:
• «Мне кажется, что в стране существует порядок, законность благодаря Конституции».
• «Это не просто декларация добрых намерений, это реально работающий документ прямого действия».
• Вот как мотивируют старшеклассники свое мнение о декларативном характере Конституции:
• «Конституция — это своеобразный сборник сказок».
• «В современной России гражданин бесправен и бессилен, когда его права и интересы вступают в конфликт с властью денежного мешка».
Симптоматичным, на наш взгляд, является тот факт, что значительное количество опрошенных (а это почти половина) затруднились ответить. С одной стороны, это может объясняться малым жизненным опытом, невозможностью в столь юном возрасте в полной мере быть знакомыми с практикой реального функционирования Конституции. С другой стороны, эта позиция неопределенности по данному вопросу в некоторой мере является результатом еще не решенного молодыми людьми противоречия между подчас интуитивным ощущением декларативности некоторых положений Основного закона и формируемым школой и СМИ образом Конституции.
Представления почти половины опрошенных старшеклассников (46,3%)
о предназначении Конституции касаются, в первую очередь обеспечения порядка и стабильности в стране: «Конституция защищает каждого гражданина Российской Федерации, является правовой основой его безопасности и свободного существования».
Еще одним предназначением Конституции 42,6% молодых людей считают гарантию прав и свобод граждан: «Только имея Конституцию, в которой в действительности закреплены все основополагающие права и свободы, человек, гражданин будет чувствовать мощь государства и его уважение к личности».
Представления современных старшеклассников об идеальном государстве затрагивают два ключевых аспекта: возможно ли существование идеального государства, и какими характеристиками оно должно обладать.
Определенная часть молодых россиян (11,8 %) считают, что идеального государства существовать не может, это утопия.
Подавляющее большинство респондентов — 61,8% — считают его существование возможным. Их понимание идеального государства довольно расплывчато: «Идеальное государство — это такое государство, которое ставит своей целью благополучие граждан, обеспечение и защиту их прав и свобод».
При этом 5,9 % опрошенных нами старшеклассников затрудняются выделить конкретные признаки, которыми должно обладать идеальное го-
сударство. Более половины молодых людей имеют более четкое представление о его характеристиках, ключевой из которых является правовое государство. Чаще всего называются также гражданское общество, гуманные и справедливые законы, демократический режим и разделение властей. Иногда приводятся конкретные формулы: «Идеальное государство — постиндустриальная демократическая страна с республиканской формой правления, унитарным территориальным устройством, пропорциональной избирательной системой».
Представления респондентов о внутренних условиях в идеальном государстве разнообразны и касаются всех сфер жизни общества — экономики, политики, образования, здравоохранения, экологии, идеологии и т. д.
Существование идеального государства в настоящее время признают 8,8 % наших респондентов. В одном случае таковым были названы США, в остальных — Россия: «Я думаю, что Россия — это и есть идеальное государство».
Представления о политических институтах
В рамках этого блока были проанализированы представления старшеклассников о ключевых политических институтах — Президенте, парламенте, политических партиях.
Представления старшеклассников о Президенте страны обладают высокой когнитивной сложностью и охватывают разнообразные аспекты — роль в политической системе, значение личности для выполнения функциональных обязанностей, психологические особенности и личностные качества Президента (как нынешнего, так и идеального), оценку деятельности прошлого (В. Путин) и нынешнего (Д. Медведев) Президентов России.
В целом, школьники признают за Президентом первенствующую роль в политической системе России, обладание максимальной властью и полномочиями. Деятельность В. Путина на посту Президента оценивают положительно, особо выделяя его заслуги по восстановлению экономики страны после «лихих 90-х», стабилизации общественных отношений, укреплению вертикали власти.
Старшеклассники определяют роль парламента в современной российской политической системе в терминах «огромная» и «важная». В то же время, в России парламент, по мнению школьников, играет менее значимую роль, чем в других государствах, в силу специфики состава депутатов: «Именно за счет преимущества единороссов можно говорить о меньшей роли парламента, чем, например, в США или соседней нам Украине, так как там идет примерно равное противоборство политических блоков».
Помимо главной законотворческой роли («Парламент современной России — одна из важнейших ветвей власти, занимающаяся законотворчеством»), парламент в России, по мнению 42,9% респондентов, выполняет и представительские функции.
Кроме того, роль парламента старшеклассники видят и в создании противовеса исполнительной власти для эффективного функционирова-
ния принципа разделения властей: «Как и в любой демократической стране, в России Государственная Дума является своеобразным противовесом исполнительной власти». Однако, молодые люди вынужденно замечают, что «во взаимоотношениях исполнительной и законодательной властей в России можно проследить тенденцию на усиление исполнительной власти».
Оценку деятельности современного парламента старшеклассники дают в средних значениях: «Пока мы не можем похвастаться отличной работой парламента, но можем точно констатировать тот факт, что с каждым годом работа Государственной Думы становится все эффективнее». Но их взгляды на будущее полны оптимизма, поскольку «политическое будущее нашей страны невозможно без этого важного института».
Следует также отметить, что представления большинства старшеклассников (66,7%) обладают высокой когнитивной сложностью, 33,3% наших респондентов продемонстрировали представления о парламенте средней когнитивной сложности.
Подавляющее большинство опрошенных считают, что политические партии в России нужны, они играют важную роль в политических процессах, являются необходимым атрибутом демократического государства: «Политические партии нужны нам для поддержания демократии в стране».
Наличие политического плюрализма в России признают 97,4% старшеклассников. Они считают партийное многообразие положительным явлением, необходимым для России: «Разнообразие политических партий является большим плюсом, потому что между партиями возникает конкуренция, и они стремятся делать все, чтобы за них было большинство граждан, предлагая для этого лучшие решения наболевших проблем».
Лишь в единственном случае было высказано мнение, что в России однопартийная система: «В российской Федерации наблюдается однопартийная форма правления, которая в свою очередь является недемократичной системой... Сегодня основной партией в России является «Единая Россия».
Наиболее известной для старшеклассников является партия «Единая Россия», а также еще три партии, имеющие фракции в Государственной Думе — КПРФ, ЛДПР и Справедливая Россия.
Назначение партий в политической системе определяется старшеклассниками в соответствии с классическими трактовками целей деятельности партий, существующими в учебной литературе. В первую очередь, это представление интересов определенного слоя общества (94,7%): «Политические партии в России существуют для выражения интересов определенных социальных групп, подготовки кадров для различных политических институтов, а также для формирования политической культуры граждан». Кроме этого, целями деятельности партий, по мнению школьников, являются борьба за власть (81,6%) и формирование идеологического пространства (47,4%). При этом старшеклассники отмечают, что во многих случаях деятельность партий носит декларативный характер и активизируется только в периоды из-
бирательных кампаний: «Действия политических партий проявляются только во время выборов, в другое время я не видел их действий».
Тем не менее, в целом функциональную роль партий старшеклассники определяют как посредническую между обществом и государством: «Политические партии, взаимодействуя с гражданами РФ, образуют единое целое, которое может в корне повлиять на ситуацию в стране, они созданы для того, чтобы улучшить условия жизни каждой социальной группы».
Представления о политических лидерах
Представления о политических лидерах составляют важный сегмент системы политических представлений старшеклассников.
Молодые люди в качестве критерия отнесения исторических деятелей прошлого или современных политиков к политическим лидерам обозначают личностные качества, необходимые для руководства такой огромной страной как Россия, — ответственность, решительность, стойкость, гуманность и чуткость к мнению народа.
Следует отметить, что при выборе политического лидера старшеклассники в восьми случаях из десяти отдавали предпочтение историческим деятелям прошлого, нежели современным политикам.
Наиболее привлекательным политическим лидером для старшеклассников является Петр I: «Только человек, которого действительно волновало все вокруг, для которого проблемы страны были на первом плане, который стремился помочь людям и действительно любил свою страну, мог сделать для нее столько много».
Наиболее противоречивой, но не менее интересной и привлекательной для молодых людей является личность И. Сталина: «В целом, несмотря на некоторые промахи, Сталин провел блестящую политику, сделавшую СССР политическим лидером среди других стран. Его личность вошла в историю как личность влиятельного диктатора и талантливого политика, способного управлять, а не править».
Тройку лидеров в политических предпочтениях замыкает В. Ленин: «Ленина не зря называют вождем: этот человек воплотил в жизнь то, о чем остальные только помышляли».
В целом, следует сказать, что полученные данные свидетельствуют о том, что интересными и значимыми для молодых людей являются противоречивые личности, сильные, а главное, внесшие существенный вклад в развитие нашей страны. Достижение высокого уровня экономического развития, значительное повышение места России на мировой арене, укрепление обороноспособности, территориальные приращения, военные победы — вот неполный перечень заслуг политических лидеров. Именно поэтому в первую тройку предпочтений старшеклассников вошли Петр I, И. Сталин и В. Ленин.
При этом нельзя не отметить, что данные персоналии вошли в первую десятку рейтинга «Имя Россия», проведенного в 2008 году. Во всероссийском опросе в рамках данного проекта приняли участие граждане всех воз-
растных категорий, а в результате И. Сталин занял третье место, Петр I — пятое место, В. Ленин — шестое место.
Если говорить о политических предпочтениях молодежи в отношении современных политиков, то безусловным лидером является В. Путин: «В. Путин — авторитет для россиян. Проделанная им работа заслуживает отличной оценки. Лично для меня Владимир Владимирович — политический лидер номер один не только в России, но и в мире!»
Как и в случае с историческими деятелями, для старшеклассников важным фактором являются результаты деятельности политического лидера. В этом отношении именно В. Путин, будучи Президентом РФ, многое реально сделал для страны — вывел из кризиса, стабилизировал все сферы жизни общества. Другие политики (например, В. Жириновский, Г. Зюганов), возможно, являются привлекательными личностями для школьников, но не обладая реальной властью, не могут проявить себя как эффективные политические менеджеры. Что же касается нынешнего Президента РФ Д. Медведева, то его личность импонирует старшеклассникам, но срок его полномочий пока мал и о конкретных результатах его работы говорить пока рано.
Вместо заключения
Очевидно, что говорить о существенных итоговых выводах нашего исследования в формате данной статьи с научной точки рения не вполне корректно. Тем не менее, даже по частично представленным результатам нашей работы можно обозначить некоторые предварительные позиции, касающиеся системы политических представлений старшеклассников как отражение особенностей гражданского образования и воспитания.
Во-первых, в силу специфики социального статуса (молодого возраста, зависимости от родителей и отсутствия реального опыта участия в политической жизни страны) и социализационного воздействия образовательных учреждений политические представления старшеклассников содержат множественные клише и шаблоны, навязанные историко-обществоведческими школьными курсами. Работы старшеклассников обладают высокой когнитивной сложностью, отражают довольно четкие знания о политической системе современной России и текущих политических процессах. В терминах политической культуры это означает высокий уровень сфор-мированности социальной онтологии. Система политических ценностей старшеклассников как второй уровень политической культуры носит демократический характер и включает в себя, в первую очередь, права и свободы человека, политическую активность и патриотизм.
Во-вторых, политические представления школьников в значительной мере отражают транслируемые средствами массовой информации официальные идеологические штампы, особенно в том, что касается демократии. В данном контексте справедливо было бы отметить, что именно за школой остается задача опосредования информационного воздействия, разви-
тия индивидуального мировоззрения, критического мышления, собственной политической позиции школьников.
В-третьих, все же необходимо признать, что среди недостаточно отреф-лексированных представлений о власти и политике достаточно четко просматривается остов собственных, осознанных, более артикулированных и главное аргументированных позиций в отношении государства и политических деятелей. Уровень когнитивной сложности ответов школьников, который условно можно обозначить как «выше среднего», явное тому доказательство.
В-четвертых, можно отметить оптимистический настрой молодежи в отношении перспектив развития России: «Я счастлива, что родилась и живу в демократической стране, где главной ценностью является человек».
Комментарии
1. Статья подготовлена на базе результатов проекта «Баланс традиций и нововведений в процессе социализации инновационно и политически активной молодежи: преемственность и трансформация ценностей, стереотипов, моделей и установок деятельности в современном российском обществе» по Государственному контракту 16.740.11.0705 от 08 июня 2011 в рамках федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009—2013 гг.
2. Современные старшеклассники — это дети, рожденные, начиная с 1993 гг. Принятием Конституции в 1993 году в России был официально установлен демократический политический режим. Данное обстоятельство является основанием для выделения нового политического поколения, которое было рождено и воспитано в условиях новых политических реалий. С точки зрения политико-психологического подхода к проблеме политических поколений, акцентирующего внимание на историческом периоде, в который проходила первичная политическая социализация человека, формирование данного поколения происходило в «путинский» период.
Литература
1. Андреева Г.М. Социальная психология: Учеб. для вузов. — М.: аспект Пресс, 2000.
2. Бирюков Н.И., Сергеев В.М. Становление институтов представительной власти в современной России. — М.: Агентство «Издательский сервис», 2004.
3. Политическая социализация российских граждан в период трансформации / под ред. Е.Б. Шестопал. — М.: Некоммерческое партнерство «новый хронограф», 2008.
4. Политология: учебник / под ред. М.А. Василика. — М.: Градарики, 2008.
5. Шестопал Е.Б. Политическая психология: Учебник для студентов вузов. — М.: Аспект Пресс, 2007.
6. Яценко Н.Е. Толковый словарь обществоведческих терминов. — СПб., 1999.
