ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 декабря 2014 года N 133-ГД


Об образовании в Самарской области

(с изменениями на 6 июля 2023 года)

(в ред. Законов Самарской области от 09.11.2015 N 108-ГД, от 09.11.2015 N 109-ГД, от 11.11.2016 N 113-ГД, от 16.01.2017 N 11-ГД, от 27.12.2018 N 111-ГД, от 04.04.2019 N 35-ГД, от 20.05.2019 N 52-ГД, от 19.06.2019 N 60-ГД, от 19.06.2019 N 65-ГД, от 14.02.2020 N 19-ГД, от 06.04.2020 N 38-ГД, от 17.06.2020 N 71-ГД, от 17.06.2020 N 73-ГД, от 22.10.2020 N 106-ГД, от 20.07.2021 N 67-ГД, от 22.12.2021 N 102-ГД, от 13.07.2022 N 79-ГД, от 12.12.2022 N 123-ГД, от 16.03.2023 N 14-ГД, от 21.03.2023 N 15-ГД, от 06.07.2023 N 54-ГД)

Принят
Самарской Губернской Думой
9 декабря 2014 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Самарской области, определяет полномочия органов государственной власти Самарской области в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области, педагогических и иных работников системы образования Самарской области.

Глава 2. ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 2. Региональная программа развития образования

1. С целью развития образования в Самарской области, обеспечения прав и гарантий получения качественного образования на территории Самарской области может разрабатываться и реализовываться государственная программа Самарской области, направленная на развитие системы образования (далее - государственная программа).

2. Принятие решений о разработке, формировании и реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.

3. Оценка эффективности государственной программы, а также контроль за ходом ее реализации осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.

Статья 3. Инфраструктура системы образования Самарской области

1. Инфраструктура системы образования Самарской области относится к социальной инфраструктуре для детей, которую составляют:

1) государственные образовательные организации Самарской области, муниципальные образовательные организации, частные образовательные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области;

2) осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели;

3) организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования;

4) государственные и муниципальные центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;

5) учебно-методические объединения Самарской области.

В инфраструктуру системы образования в Самарской области могут входить библиотеки, столовые, общежития, спортивные сооружения и другие организации и объекты, обеспечивающие функционирование системы образования.

2. В целях координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по обеспечению качества и развития содержания образования в системе образования Самарской области органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области, могут создаваться учебно-методические объединения Самарской области.

3. Учебно-методические объединения Самарской области в системе образования создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области.

В состав учебно-методических объединений Самарской области в системе образования на добровольных началах входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в системе образования, в том числе представители работодателей.

Статья 4. Инновационная деятельность в сфере образования

1. Инновационная деятельность осуществляется в Самарской области в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.

2. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, а также их объединения, реализующие инновационные проекты и программы, в целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, признаются региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования Самарской области.

3. Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками устанавливается органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Самарской области.

4. Органы государственной власти Самарской области в рамках своих полномочий создают условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику, оказывают в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области финансовую, материально-техническую, информационную и иную поддержку организациям, признанным региональными инновационными площадками.

Статья 5. Информационная открытость системы образования в Самарской области. Мониторинг в системе образования

1. Орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный Правительством Самарской области, обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования на территории Самарской области, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного Правительством Самарской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Организация мониторинга системы образования на региональном уровне осуществляется органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области.

3. Результаты мониторинга в виде итогового (годового) отчета о состоянии и перспективах развития образования в Самарской области ежегодно публикуются на официальном сайте органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного Правительством Самарской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 5.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки и иных социальных гарантий обучающимся, педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций

(введена Законом Самарской области от 19.06.2019 N 60-ГД)

Информация о предоставлении мер социальной поддержки и иных социальных гарантий обучающимся, педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Статья 6. Финансовое обеспечение реализации образовательных программ

(в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 54-ГД)

1. Основой обеспечения гарантий получения гражданами в Самарской области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования в соответствии с положениями части 3 статьи 5 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - гарантии получения гражданами образования) является финансовое обеспечение за счет средств бюджета Самарской области и за счет средств местных бюджетов, в том числе формируемых за счет предоставляемых местным бюджетам из бюджета Самарской области межбюджетных трансфертов, реализации образовательных программ.

(часть 1 в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 54-ГД)

2. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), осуществляется в соответствии с нормативами, определяемыми органом государственной власти Самарской области.

(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 54-ГД)

3. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), осуществляется в соответствии с нормативами, указанными в части 2 настоящей статьи.

4. Финансовое обеспечение реализации общедоступных и бесплатных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также бесплатного дополнительного образования детей определяется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(часть 4 в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 54-ГД)

5. Объем бюджетных ассигнований бюджета Самарской области на обеспечение гарантий получения гражданами качественного образования формируется на текущий финансовый год на основе данных о численности обучающихся, воспитанников образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области, и корректируется после уточнения комплектования обучающимися (воспитанниками) образовательных организаций по состоянию на начало календарного и учебного года.

6. Расходные обязательства Самарской области на исполнение предусмотренных настоящим Законом полномочий Самарской области, за исключением мер материальной и социальной поддержки граждан, предусмотренных статьей 10, статьей 11, частями 2, 3 статьи 13, статьей 15, статьей 17, статьей 18 настоящего Закона, устанавливаются нормативными правовыми актами Самарской области.

Предоставление предусмотренных статьей 10, статьей 11, частями 2, 3 статьи 13, статьей 15, статьей 17, статьей 18 настоящего Закона мер материальной и социальной поддержки гражданам, обучающимся в государственных образовательных организациях Самарской области, созданных в форме государственного учреждения, относится к функциям соответствующих бюджетных, казенных, автономных учреждений Самарской области.

Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, являющихся получателями субсидий из областного бюджета, по предоставлению предусмотренных статьей 10, статьей 11, частями 1, 3, 4, 5 статьи 17, статьей 18 настоящего Закона мер материальной и социальной поддержки гражданам осуществляется в форме субсидий из областного бюджета, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок определения объема и условий предоставления указанных субсидий устанавливается Правительством Самарской области.

Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, являющихся получателями субсидий из областного бюджета, по предоставлению предусмотренных частями 2, 3 статьи 13, статьей 15 и частью 2 статьи 17 настоящего Закона мер материальной и социальной поддержки гражданам осуществляется в форме субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений по предоставлению предусмотренных статьей 10, статьей 11, частями 2, 3 статьи 13, статьей 15, статьей 17, статьей 18 настоящего Закона мер материальной и социальной поддержки гражданам осуществляется в форме бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения.

Финансовое обеспечение предоставления предусмотренных частью 2 статьи 13, статьей 17, статьей 18 настоящего Закона мер материальной и социальной поддержки гражданам, обучающимся в муниципальных образовательных организациях, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения.

Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 7. Реализация полномочий в сфере образования