Охрана труда на предприятии: документы и их учет

Локальные документы по охране труда – это внутренние документы организации, которые регулируют охрану труда в этой организации (ЛНА по охране труда).

Все работы, которые выполняют службы охраны труда в любой организации, отображаются в документации. Работники, которые трудятся в крупных или маленьких, государственных или частных организациях, а также у ИП, имеют одинаковые права на безопасный труд. Поэтому основной комплект документов по охране труда (список) един для всех предприятий.

В зависимости от специфики деятельности, одни направления будут проработаны более подробно, другие – менее. Например, в школе инструкций по ведению особо опасных работ будет гораздо меньше, чем на заводе.

Из чего состоит комплект документов по охране труда?

Документы по охране труда на предприятии – это приказы, журналы, инструкции, карточки, положения, программы, протоколы, списки и др.

В них указывается:  организация всех видов обучения по ОТ, допуска персонала к выполнению работ, контроля состояния оборудования, медосмотров, паспортизации условий труда, работы службы ОТ предприятия, снабжения спецодеждой, СИЗ, обеспечения коллективной защитой, сотрудничества с подрядчиками.

1. Общие документы по охране труда

• Положение о системе управления охраной труда – Статья 209 ТК РФ
• Раздел «Охрана труда» в коллективном договоре или соглашении (при наличии) – Глава 7 ТК РФ.
• Акт проверки выполнения соглашения по охране труда – Статья 224 ТК РФ.
• Положение о комитете (комиссии) по охране труда – Статья 224 ТК РФ, приказ Минтруда от 22.09.2021 № 650н.

2. Документы службы охраны труда

• Положение о службе охраны труда – Постановление Минтруда от 31.01.2022 № 37.
• Приказ о назначении специалиста по охране труда – статья 223 ТК.
• Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из специалистов организации или договор о привлечении и специалистов (организации), оказывающих услуги в области охраны труда – статья 223 ТК.
• Акты проверки состояния охраны труда – Постановление Минтруда от 31.01.2022 № 37.
• Предписание специалиста службы охраны труда – Постановление Минтруда от 31.01.2022 № 37.

3. Документы по системе управления ОТ (СУОТ)

• Приказ об утверждении Положения о системе управления охраной труда – Приказ 77 от 21.03.2019 г. “Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда”.
• Положение о системе управления охраной труда – Приказ Минтруда 776н от 29.10.2021 г. “Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда”.
• Приказ об утверждении Политики в области охраны труда – Приказ 77.
• Политика в области охраны труда – Приказ 77.
• Программа действий по улучшению условий и охраны труда – Приказ 77.
• Комплект нормативно-правовых актов с требованиями ОТ – Приказ 77.
• Приказ о проведении внутреннего аудита СУОТ– Приказ 77.
• План проведения внутреннего аудита СУОТ– Приказ 77.
• Отчет о результатах внутреннего аудита– Приказ 77.
• Журнал регистрации отчетов по внутренним аудитам– Приказ 77.

4. Документы по обучению охране труда

• Программа вводного инструктажа по охране труда для работников, которые не освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте – пункт 11 постановления Правительства 2464 от 24.12.2021 г. “Обучение по охране труда”.
• Программа вводного инструктажа по охране труда для работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте – пункт 11 правил 2464.
• Журнал регистрации вводного инструктажа – пункт 86 правил 2464.
• Инструкции по охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работ – абз. 23 ч. 3 статьи 214 ТК, Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
• Приказ об утверждении инструкций по охране труда  – Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
• Приказ об отмене действия инструкции по охране труда – Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
• Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте – пункт 13 правил 2464.
• Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте – Пункт 87 правил 2464.
• Программа стажировки на рабочем месте – пункт 27 правил 2464.
• Положение о проведении стажировки на рабочем месте и Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте – пункт 26 правил 2464.
• Распоряжение о допуске к самостоятельной работе (после прохождения стажировки)  – пункт 90 правил 2464.
• Приказ руководителя организации о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда – пункт 72 правил 2464.
• Протокол проверки знания требований охраны труда – пункт 91 правил 2464.
• Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда – пункт 45 правил 2464.
• Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков – пункт 45 правил 2464.
• Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда – пункт 45 правил 2464.
• Программа обучения работников организации оказанию первой помощи пострадавшим на производстве – пункт 34 правил 2464.
• Программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты – пункт 39 правил 2464.
• Перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков – пункт 38 правил 2464.

5. Документы по медицинским осмотрам

• Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам – пункт 9 приказа Минздрава от 28.01.2021 № 29н.
• Список работников, подлежащих периодическим медосмотрам – пункт 21 приказа Минздрава 29н.
• Поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру  – пункт 23 приказа Минздрава 29н.
• Журнал учета выдачи направлений на предварительный медицинский осмотр – пункт 9 приказа Минздрава 29н.
• Приказ о проведении предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров работников – Приказ Минздрава от 15.12.2014 № 835н, абзац 6 пункта 1 статьи 20 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
• Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров – письмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32.
• Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств – письмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32.

6. Бесплатное профилактическое питание

• Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное ЛПП, молоко – статья 222 ТК Рф, постановление Правительства РФ от 13.03.2008 № 168, приказ Минтруда от 12.05.2022 № 291н, приказ Минтруда от 16.05.2022 № 298н.
• Приказ о замене выдачи молока денежной компенсацией – статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минтруда от 12.05.2022 № 291н.
• Заявление о замене выдачи молока денежной компенсацией – статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минтруда от 12.05.2022 № 291н.
• Заявление о согласии на замену выдачи молока выдачей равноценных пищевых продуктов – статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минтруда от 12.05.2022 № 291н.

7. Документы по СИЗ

• Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты – Приказ Минтруда от 29.10.2021 г. N 766н “Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами”.
• Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты – Приказ Минтруда 766н.
• Приказ об утверждении перечня профессий и должностей, которые применяют СИЗ, требующие практических навыков – Приказ Минтруда 766н.
• Перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда – Приказ Минтруда 766н.
• Заверенные копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Заявки на приобретение СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Акт о списании СИЗ, акт о продлении срока носки СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Акт производственных испытаний СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Акт об отстранении от работы сотрудника, не применяющего СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Приказ о списании СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Программа обучения по СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Положение о проведении тренировок по применению СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Журнал (ведомость) учета поступающих и обработанных СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Личная карточка учета выдачи СИЗ – Приказ Минтруда 766н.

8. Документы по СОУТ

• Приказ о создании комиссии по проведению СОУТ – статья 9 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ,  Приказ Минтруда от 24.01.2014 № 33н.
• Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
• Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям опасных и вредных производственных факторов – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
• Оформление результатов проведения специальной оценки условий труда – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
• Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
• Акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с переименованием должности – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.

9. Расследование несчастных случаев

• Запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы – Приказ Минтруда от 20.04.2022 № 223н.
• Извещение о несчастном случае на производстве (групповом, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) – Приказ Минтруда 223н.
• Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 – Приказ Минтруда 223н.
• Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1ПС – Приказ Минтруда 223н.
• Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1Ч – Приказ Минтруда 223н.
• Акт о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 5 – Приказ Минтруда 223н.
• Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая по форме 6 – Приказ Минтруда 223н.
• Заключение государственного инспектора труда – Приказ Минтруда 223н.
• Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) – Приказ Минтруда 223н.
• Протокол осмотра места несчастного случая – Приказ Минтруда 223н.
• Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах – Приказ Минтруда 223н.
• Журнал регистрации несчастных случаев на производстве – Приказ Минтруда 223н.
• Приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая, а также о внесении изменений в ее состав (при наличии) – Приказ Минтруда 223н.
• Протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших – Приказ Минтруда 223н.
• Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести – Приказ Минтруда 223н.
• Медицинское заключение о возможном нахождении пострадавшего при его поступлении в медицинскую организацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления), выданное по запросу работодателя (его представителя) – Приказ Минтруда 223н.
• Протокол осмотра места происшествия – Приказ Минтруда 223н.
• Планы, эскизы, схемы, а при необходимости фото- и видеоматериалы – Приказ Минтруда 223н.
• Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и (или) вредных производственных факторов – Приказ Минтруда 223н.
• Выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда – Приказ Минтруда 223н.
• Экспертные заключения, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний – Приказ Минтруда 223н.
• Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами – Приказ Минтруда 223н.
• Выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда, выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда – Приказ Минтруда 223н.
• Решение о продлении срока расследования несчастного случая (при наличии) – Приказ Минтруда 223н.

10. Документы “Мероприятия по охране труда”

• Программа действий по улучшению условий и охраны труда – статья 225 ТК РФ.
• Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда – статья 225 ТК РФ.

11. Эксплуатация электроустановок

Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности – пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6.

Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу – пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6.

Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности – пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6.

Охрана труда на предприятии: документы для работы специалиста по ОТ

Пакет документов, который должен быть в любой организации (ЛНА по охране труда):

Посмотрите 7-ми минутное видео Анатолия Терентьева, в котором он объясняет, какие основные документы должны быть на любом предприятии.

 

Требования к форме хранения документов по охране труда:

Анатолий Терентьев отвечает на самый часто задаваемый вопрос: “Можно ли хранить документацию по ОТ только в электронном виде?”

 

Документы для работы специалиста по ОТ:

Чтобы организовать работу службы ОТ предприятия, нужны ЛНА по охране труда:

1. Приказы о:
• создании службы ОТ. Эти обязанности могут исполнять: 1 профильный специалист, коллектив профильных специалистов, обученный сотрудник из числа ИТР или сторонний специалист;
• назначении ответственных лиц;
• утверждении перечня инструкций по ОТ, их вводе в действие;
•формировании комиссии по ОТ.

2. Положения о:
• бирочной системе;
• организации особо опасных работ;
• ступенчатом контроле состояния ОТ;
• работе уполномоченных трудового коллектива;
• разработке инструкций по ОТ;
• системе управления охраной труда.

3. Инструкции по ОТ во время выполнения разных работ и для профессий, которые предусмотрены в штатном расписании;

4. Журналы:
• выдачи инструкций;
• регистрации инструкций, нарядов-допусков, проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;
• учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;
• учета профессиональных заболеваний (ПЗ);

5. Перечень работ, связанных с повышенной опасностью;

6. Планы:
• проверок по подразделениям предприятия;
• работы службы ОТ на отчетный период (месяц, квартал, год);

7.  Акты расследования всех НС и ПЗ.

Проверка охраны труда: какие локальные документы проверяют?

Какие ЛНА по охране труда проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточиться на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах. Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы. Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства. Если так получилось, что проверка на носу, а новоназначенный специалист только начинает организовывать охрану труда, лучше начинать с оформления документации непосредственно по работе службы ОТ, обучения и выдачи спецодежды, СИЗ.

В этой статье приведен базовый (основной) перечень документов для специалиста по ОТ, который занимается медосмотрами, контролирует состояние условий труда, исправность оборудования, работает с подрядчиками – ЛНА по охране труда.

Связанная статья: Нормативные документы по охране труда

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(22 оценок, среднее: 4,00 из 5)